永佃制——新农村建设背景下农地制度的改革方向

摘要

农地制度改革历来受到学者关注，但关于改革方向争论很多。现行的土地承包制逐渐凸现一些问题，在现有制度约束下，引入永佃制具有许多优点。它有利于防止土地征用中的利益侵害，有利于劳动力的转移，有利于避免集体行动的困境，有利于和现有制度实现平稳过渡，有利于明晰和稳定农地产权，有利于减少改革成本。