中国特色跨层级军民融合治理架构及激励机制研究

摘要

推动军民融合深度发展需要从根子上理顺军民融合各主体在军民融合中的基本利益关系,建立适应市场经济利益驱动要求的军民融合发展战略激励机制.从系统观角度研究军民融合激励实施,不难发现,军民融合激励属于典型的组织激励范畴.在"模糊共识"的军民融合组织激励目标引导下,现有军民融合治理体系下各类融合主体分属不同层级,纵向治理的"条条"上,上下级主体利益目标不一致,横向治理的"块块"中,各融合主体利益异质,形成了中国特色的跨层级军民融合治理架构.从组织激励角度出发,通盘设计我国跨层级军民融合组织激励的总体框架,横向治理层面运用利益相关者理论,机制设计的重点着眼于解决横向治理的"块块"中各融合主体因利益异质而导致的横向利益分配冲突问题,纵向治理层面运用委托代理理论,机制设计的重点着眼于解决纵向治理的"条条"上,下级主体与上级主体利益目标不一致问题.