构建东北老工业基地振兴发展的政策体系——以“十三五”时期为例

摘要

继2003年国家实施东北振兴战略以来，东北地区一直处于良好战略机遇发展时期。如何从新的角度构建东北老工业基地振兴发展的政策支持体系，利用好政策这一外生动力，在此基础上激发内生动力，成为东北老工业基地振兴发展的关键所在。东北地区的全面振兴和发展，应把握好战略机遇，着力解决投融资不合理、产业结构调整失衡、域外资源开发不健全、反向梯度倾斜缺失等机制问题；抢抓发展机遇，在“十三五”时期应创新东北振兴的投资融资导向机制、构建新的产业园区、提高域外资源开发力度、促进产能转换机制重建、构建反向梯度倾斜机制及央企国企改革机制，以此破解东北地区经济增长的难题，以政策创新推动体制机制创新，实现东北老工业基地的有效振兴与长足发展。