负责任创新视角下煤炭产业政策回溯、 解构及对策

摘要

负责任创新为环境问题日益突出背景下产业创新发展提供了新的理念.基于负责任创新理论,以煤炭产业为例,运用文本挖掘方法对2012—2018年发布的煤炭产业政策进行回溯、 解构,对煤炭产业政策的总体特征、 配置重点、 政策部门与措施的流转进行了分析,剖析现存问题,明确煤炭产业发展路径和演变规律.研究发现:①煤炭产业政策价值和制度维度导向优先于技术维度导向.负责任创新理念日益受到政府部门的重视,但注意力配置不均衡;②政策关注较多的是创新质量、 管理和安全问题,但对文化、 诚信、 科技伦理、 公众满意、 公正等方面多显不足.研究有助于了解政府在产业创新政策中的注意力配置全貌与关注重点,为地方政府进一步修正、 补充和完善相关政策决策提供参考和依据.