混合所有制职业院校体制创新、实现路径与治理结构研究——产权经济学视角的分析

摘要

从产权经济学视角,研究提出混合所有制职业院校体制机制创新的前提、路径与重点.明晰产权关系与完善产权制度是职业院校“混改”的前提,要健全现代产权制度、明确产权归属、规定职业院校“混改”中产权保护的主要内容.体制机制创新的路径是形成多元产权结构,要遴选合适的产权主体进行合作,形成最优的多元产权结构,特别重要的是设置合理的股权结构与管理机制.重点是完善法人治理结构,要进一步补充完善有关法人身份的相关政策法规,明确混合所有制职业院校法人类型及其选择.产权结构决定治理结构,治理结构是产权结构的具体组织形式.要科学设计混合所有制职业学校法人治理结构下的“三会一层”运行机制,合理处理党委领导与“三会一层”的关系问题.