中国远洋渔业的发展与转型--兼评《中国远洋渔业履约白皮书》

摘要

我国及其远洋渔业是全球海洋生物资源养护与可持续利用的重要参与方及组成部分之一,《中国远洋渔业履约白皮书》吸引了国际社会的广泛关注。我国最初发展远洋渔业旨在解决动物蛋白供给和外汇需求等问题。1999年我国重点发展公海渔业并参与公海渔业治理,既有当时国际渔业法律、政治以及现实的需求,也为了通过发展公海渔业提升我国对内管理能力,缓解我国在其他国家专属经济区内捕捞能力过度集中投入的状况。本文拟从公海捕鱼国和入渔国两种身份角度,探讨在相关国际文书下我国应尽的海洋生物资源养护义务,并结合我国的实践,评估《中国远洋渔业履约白皮书》。本文认为,国内发展为我国远洋渔业未来发展提供了机遇,但参与公海渔业治理和双边渔业合作也面临一些挑战。