捕捞能力调控的传统方法与替代方案

摘要

为解决共有流动性集群资源的过度利用问题,渔业管理部门往往采用捕捞许可证制度、禁渔制度、渔船回购制度或其它一些"命令与控制"式的行政调控措施.理论预期和实证研究均表明,此类制度或措施难以对捕捞能力形成有效的约束,因为诱发过度投资进而导致捕捞能力过度膨胀的激励始终存在.对渔船征收年度一次性资本税是一种可行的替代方案,因为这是一种"釜底抽薪"的治本之举,能够根除捕捞能力恶性膨胀的诱导因素.