主要发达国家科技人才政策创新特征与启示

摘要

面向21世纪第三个十年,为全面应对新一轮科技革命和产业变革的急剧变化和深远影响,美国、英国、德国、日本、俄罗斯、新加坡、韩国以及欧盟等主要发达国家(地区)陆续制定并公布了各自最新的科技创新战略规划、产业技术发展规划等政策制度,其中科技人才发展政策都是重点关注的核心内容。俄罗斯于2019年4月出台《国家科学技术发展计划》将“发展国家智力资本”“保障高等教育国际竞争力”分别放在第一、二部分作为首位战略,美国国家科学委员会于2020年5月发布《2030愿景》报告也将“STEM人才发展”作为四个战略领域之一进行重点部署,日本于2021年3月发布第六期《科学技术创新基本计划(2021—2025)》从构建多样化卓越研究环境、建立新型研究体系、扩展大学战略性经营机能、增强探究能力和持续学习能力等方面对深化教育和人才培养体系改革做出全面谋划,等等。为深入实施我国人才强国和科技强国战略,健全完善新时期我国科技人才政策制度体系,深入研究主要发达国家最新科技人才政策特征必定具有重要的借鉴和启示意义。