民主决策与公众参与问题的思考

摘要

一、问题的提出：公众参与冲动与公共政策受挫在国家治理体系框架内，如何定义和引入公众参与，是当前公共决策者面临的重大问题。这种决策民主意识的自觉，来自公共治理现代化、来自公众参与行动的倒逼。调研表明，当下公共决策中频繁地“被公众参与”，己成为公共政策推行时不得不面对的困境。课题组选取了三组公共政策受挫的典型案例做具体分析：