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论法治评估的功能局限与实践定位——基于“法治”与“评估”的双重困境

     

摘要

一、法治评估的实践背景及其功能以2012年为新的里程转折点,当代中国法治建设从以实现"有法可依"为逻辑起点的法律体系建设阶段转入以"良法善治"为核心要义的法治体系建设阶段。在这个过程中,通过从法制到法治的观念更新,通过建立法治与现代国家治理之间的内在逻辑关系,法治成为政府、社会、市场和国家的结构性要素(法治政府、法治社会、法治国家等),更成为一种负载现代价值取向的规范性体系。

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