生态环境管理体制改革顶层设计——基于政府、市场、公众三维视角

摘要

＜正＞生态环境的外部性和公共物品属性导致环境资源配置扭曲、生态环境产品市场供给不足,出现"市场失灵"。但由于政府干预不当,我国生态环境管理中同时出现了"政府失灵"现象,从而导致生态环境问题越来越严峻。改革生态环境管理体制,转变政府职能,已势在必行。一、从发达国家经验审视我国生态环境管理体制我国环境保护管理体制随着我国政府管理体制改革而不断变化,形成了目前"统一监督管理与分级、分部门管理相结合"的管理体制,即由