挖掘农业内部增收潜力的对策思路

摘要

当前乃至“十二五”期间，发展现代农业、挖掘农业内部的增收潜力，尚面临以下因素的严重制约。一是农产品成本呈现长期上升的趋势，由此很容易挤占农民的农业增收空间。二是农业发展方式的转型和现代农业产业体系建设尚待进一步加快，借此挖掘农业内部的增收潜力仍然面临诸多障碍。三是要素市场、产权市场的发育和城乡统筹滞后，束缚了结构调整、产业升级对农业增收的贡献能力。四是粮食等主要农产品供给问题的长期存在及其局部严重化，容易导致农业结构调整的反复并影响农业增收渠道的拓展。