中国地方政府优化营商环境的功能定位及建设路径

摘要

中国营商环境的优化建设始于地方,2017年在中央的号召下在全国推广开来,形成了中央地方的联动模式.当前营商环境的建设进入了一个新阶段,地方政府之间的资源竞争开始凸显并日趋激烈.地方政府是国家经济法律政策的贯彻者和执行人,是地方平等竞争市场的建设者和维护者,是地方政商关系的主导者和创新者;思想观念、制度供给是影响地方政府优化成效的关键因素.在此基础上,地方政府需要从科学评估促进指标治理、将地方经济社会发展融入区域战略规划、持续制度创新、建设与普及营商法治文化几个方面探求营商环境的建设路径.