改革的新创制:农村的城市化与农民的转型

摘要

中国农村的现代化建设进入深入创制的新时期,其核心问题,是土地生产关系的创制和农民自身的转型.从城乡关系的实际情况以及农村人口的转移来讲,该创制包括两个基本的现代化建设任务.其一,农村必须实施自己的城市化,而不仅仅是建设小城镇、更不是被动地接受既有城市的扩张需要;其二,农民必须在这种城市化的同时实现转型,也即农民将作为农村和农业的现代化建设主体,使农民本身不再成为"问题".为此,国家批准新建一大批由农民自己建设的建制城市是一个可行的途径.