中国新农村法制建设的若干问题探析(英文)

摘要

首先,从两方面概述了改革开放30年来中国农村法制建设的发展状况。①农业法律法规方面。介绍了自1982至2006年来影响较大的一些法律法规,提出了法制实践过程中存在的一些突出问题;②农村社会治理法律制度方面。介绍了相关法律法规的颁布情况与积极作用,提出了政策、规章实施中存在的问题。其次,对新农村法制建设进行了展望,分析了新农村法律制度所应具备的特征。一是相对完备的法律法规体系。应具备有助于促进传统农业向现代农业转变和农村健康发展的农业法律法规体系; 着眼于用法律改善农民的综合能力。二是法律的社会认同性特征明显。应充分考虑中国农村的现实状况与需求,积极采取各种制度措施,强化法律的社会认同性。三是法律的实在性不断催生新的法律需求。应当关注农村中出现的新问题,适时提供法律供给或调整农村法律工作思路。最后,探讨了新农村建设中应重点关注的一些问题,以期为相关政策的制定提供借鉴。一是农业生产适度规模化的法律问题;二是农村金融法律问题;三是农业社会化服务法律体系;四是城乡一体化的户籍制度的构建问题;五是农村土地产权、收益法律制度与社会保障法律制度; 六是农村网络建设的法律问题。