防务联盟:多速下的“欧洲项目”

摘要

受俄–乌冲突升级、极端主义恐袭、以及英国脱欧等事件的影响,欧盟前所未有地将其共同安全与防务政策纳入决策的"快车道"。在"多速发展"理念下,欧盟2017年底通过的"永久结构性合作"(PESCO)机制具有不要求全体国家加入的实用性、以及军事合作以"模块"为基础的可操作性等特点。然而,面对碎片化的成员国国防产业结构和不同的经济利益,以及与美国、北约关系的影响,PESCO的未来走向仍面临严峻考验。同时,跨大西洋关系也因此面临"欧洲防务梦"的挑战。