我国行政监察立案程序中的案件初步审查问题研究

摘要

行政监察的立案程序作为行政监察案件程序的启动程序,是行政监察案件处理的重要环节,其中的初步审查程序对于案件当事人的"行政命运"有着重要影响.本文以行政程序公正与效率相统一的价值理念为基础,认为现行的行政监察法律制度问题在初步审查环节上主要表现为:立案条件规定不合理、立案标准设置不具体、缺乏必要的审查措施、缺乏审查时效制度.在对前列问题进行深入分析的基础上,提出了完善初步审查程序的制度设计.