新农村建设理事会:民主治村的重要制度创新——对赣州'新农村建设理事会'的调查与分析

摘要

江西省赣州新农村建设理事会的产生、发展是对中国村治传统的成功借助和根本改造,是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新.它不是对现有村庄"两委会"治理结构和制度安排的解构,而是对现有村庄治理制度的一种有益补充.在今后的新农村建设中,应努力保持和强化新农村建设理事会作为村"两委会"领导下的村庄民间自治组织的本色,疏理和划清村"两委会"与新农村建设理事会的相互职责边界,加强新农村建设理事会内部的制度建设和自身的规范化管理.