疫情防控中强制隔离措施的理解与适用

摘要

针对疫情防控中因公民拒绝配合隔离而实施的强制隔离措施,可根据内涵、属性及适用这三个递进视角去作出全面解析.这种措施是对公民身体的当场约束,其物理性质的强制方法明显比其他隔离措施更严厉.其价值目标是风险社会中的公共安全保障与社会秩序维护,其正当性则存在于被强制隔离者的人格尊严不受侵犯、利益的层次性衡量、最优的空间治理手段等维度.强制隔离措施兼具医学与法律的二元属性,在医学上是严密的诊疗防治措施,在法律上是紧急性行政强制措施且实施方式表现为即时强制,故可统合界定为一种医学性、即时性的行政强制行为.应从现有属性出发,遵循强制隔离裁量基准,依法科学有序地适用强制隔离措施,避免与其他规制措施混淆,并重视隐私权、健康权、免受强制力侵害等方面的权利保障,实现疫情防控科学化与法治化的有机统一.