税务干部廉洁自律教育研究

摘要

廉洁自律是广大党员干部的基本行为准则，是党员干部的立身之本、处世之道和为政之要，也是党和人民对党员干部的基本要求。而腐败是一种社会历史现象，不论在国内，还是国外，都存在着不同程度的腐败，这是一定社会历史条件下内外因素交互作用的结果，如何有效预防和遏制腐败行为是各国面临的共同课题。随着社会的进步和经济的发展，古今中外的多种思想文化对人们造成了很大冲击，作为身处经济工作第一线的广大税务干部，面临着税收执法和税收管理中的各种问题，廉政风险日益突出。近年来，一些税务干部的腐败案例表明，大部分走上贪污腐败道路的干部，都是从思想变质、意识退化中开始的，他们没能抵御住享乐主义、拜金主义等腐朽没落思想的侵蚀，逐步走向了腐化堕落的道路。而腐败行为并不是凭空产生的，它是客观环境和个体因素共同作用的结果。因此，要有效预防税务干部腐败，必须在完善制度监督的同时，进一步加强思想政治教育，提升税务干部的职业道德和廉洁从政意识，从而提高拒腐防变能力。经过调查研究，本文提出，在不断深化改革，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的同时，还要从微观的角度研究不廉行为的特点和产生的具体原因，针对不廉行为产生的心理诱因，加大思想政治教育力度，创新教育方式方法，提高广大税务干部的思想道德修养水平，提升价值追求层次，健全个体道德品质，抑制腐败动机的产生。本文的研究，侧重通过思想政治教育，从积极的角度引导税务干部发现自身的力量和树立积极的心态，通过完善自我，提升心理健康水平，防止客观存在的廉政风险转化为税务干部主体的不廉行为。　　本研究分为三个部分：第一部分从阐述税务干部廉洁自律的重要性提出问题，廉洁自律不仅是税务干部预防腐败的前提，也是税务干部职业风险防范的重要途径，更是其发展进步的必要条件。第二部分对“不廉行为”的概念进行了界定，分析了不廉行为的特点和具体表现形式。在此基础上，剖析了不廉行为产生的根源和个体心理诱因。第三部分从四个方面提出了具体的解决方案：一是加强思想政治教育，提高职业道德修养；二是加强廉洁自律教育，消除不廉心理因素；三是建设廉政教育培训核心课程体系，夯实廉政理论基础；四是健全社会主义法治，完善监督制约机制。

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引言

一、税务干部廉洁自律的地位及总体要求

（一）税务干部廉洁自律的地位

1．廉洁自律是社会主义市场经济发展的需要

2．廉洁自律是税务干部预防腐败的基本前提

3．廉洁自律是税务干部职业风险防范的重要途径

4．廉洁自律是税务干部发展进步的必要条件

（二）廉洁自律的人性假设基础与总体要求

1．人性假设及其对反腐倡廉理论和实践的影响

2．马克思主义关于人的本质理论及其对反腐倡廉的价值

3．税务干部廉洁自律的总体要求

二、税务干部不廉行为分析

（一）不廉行为的界定、特点及表现形式

1．不廉行为的界定

2．不廉行为的特点

3．不廉行为的表现形式

（二）税务干部不廉行为产生的社会根源

1．古代官场贪腐思想的积淀

2．西方价值观扭曲传播的冲击

3．社会转型时期公众不良心态的影响

4．法制和监督制约机制不完善

（三）税务干部不廉行为产生的心理诱因

1．不廉行为的初期心理挑战

2．不廉行为的中期心理陷阱

3．不廉行为的末期心理挣扎

三、加强税务干部廉洁自律的对策分析

（一）加强思想政治教育，提高职业道德修养

1．税务干部思想政治教育中存在的问题

2．加强税务干部思想政治教育的举措

（二）加强廉洁自律教育，消除不廉心理因素

1．廉洁自律的心理因素

2．廉洁自律心理因素的引导训练

（三）建设廉政教育培训核心课程体系，夯实廉政理论基础

1．廉政教育培训核心课程体系建设的基本原则

2．廉政教育培训核心课程体系的建设框架

（四）健全社会主义法制，完善监督制约机制

1．进一步完善社会主义市场经济条件下的法律制度

2．进一步完善监督制约机制

结语

参考文献

后记