一、绪论
（一）研究背景及意义
1.研究背景
2.研究意义
（二）国内外相关研究综述
1.国外研究综述
2.国内研究综述
（三）研究思路与方法
（四）本文创新点与不足
二、相关概念及理论基础
（一）概念界定
1.新型城镇化
2.乡镇政府职能
3.职能转变
（二）理论基础
1.新公共服务理论
2.善治理论
3.新型城镇化相关理论
（三）政府职能转变的目标导向
1.政府履职理念人本化
2.政府职能结构合理化
3.政府职能关系规范化
三、新型城镇化背景下金华市J镇政府职能转变与成效
（一）金华市J镇政府职能转变现状
1. J镇政府履职理念：建设服务型政府
2. J镇政府职能结构逐步合理化
3. J镇政府职能关系逐步规范化
（二）金华市J镇政府职能转变过程中新型城镇化建设初步成效
1.城乡布局更趋优化
2.产业结构更趋优化
3.和谐社会局面基本形成
四、新型城镇化背景下J镇政府职能转变存在问题与原因分析
（一）金华市J镇政府职能转变面临的问题
1. J镇政府职能结构缺少协调平衡
2.J镇政府职能关系不顺
（二）金华市J镇政府职能转变存在问题的原因
1.乡镇政府职能定位不明确
2.乡镇政府监管机制不健全
3.传统管理理念的影响
4.现行行政管理体制的束缚
五、推动乡镇政府职能进一步适应新型城镇化转型的建议
（一）强化理念引领：牢固树立服务型政府的观念
1.树立“以人为本”的管理理念
2.树立有限政府理念
（二）优化职能结构：完善公共服务体系
1.强化乡镇政府服务功能定位
2.优化乡镇政府服务资源配置
3.创新乡镇政府服务供给方式
（三）理顺权责关系：构建新型权责关系
1.理顺上下关系
2. 重新整合乡镇机构
3. 鼓励社会组织提供有偿公共服务
（四）坚持科学考评：建立科学的绩效考核体系
1.根据职能确定考核内容
2.合理编制考核指标
3.用好考核结果
六、结语
参考文献
附录1：访谈提纲
附录2：主要访谈人物情况表
附录3：访谈记录
附录4：关于乡镇政府职能转变研究的调查问卷
攻读学位期间取得的研究成果
致谢
声明
浙江师范大学;
