S市工程建设项目审批制度改革研究

目录

声明

绪论

（一）研究的背景与意义

1.研究的背景

2.研究的意义

（二）国内外研综述究

1.国外研究综述

2.国内文献综述

（三）相关概念及理论基础

1.相关概念

2.理论基础

（四）研究的内容与方法

1.研究的内容

2.研究的方法

（五）论文的创新之处

一、S市工程建设项目审批制度改革现状

（一）S市工程建设项目审批制度改革的背景

1.审批部门多、审批周期长

2.审批层级多、提交材料多

3.隐型审批多、前置备案多

（二）S市工程建设项目审批制度改革主要做法

1.简化审批流程

2.精简审批环节

3.研发统一系统

4.实行联合踏勘

5.实现多证联办

（三）S市工程建设项目审批制度改革中取得的进展

1.初步实现“四统一”改革任务

2.提高了审批效率

3.建成审批监督网络管理系统

4.提升了服务水平

二、S市工程建设项目审批制度改革工作存在的主要问题及分析

（一）部门间沟通协调难度大

（二）配套制度建设不健全

（三）审批与监管存在脱节现象

2.项目审批与项目监管工作相互脱离

（四）尚未真正实现“一网通办”

1.网络系统整合不完全

2.基础信息多头录入

3.网络系统更新不及时

（五）审批效率有待提高

1.审批权限“碎片化”现象突出

2.前置条件耗时长

3.审批线上线下双轨运行

4.市内各区审批标准不统一

（六）工程建设项目审批专业人才缺乏

三、我国工程建设项目审批制度改革先进城市经验启示

（一）南京市改革亮点及可借鉴经验

1.改革亮点

2.可借鉴经验

（二）厦门市改革亮点及可借鉴经验

2.可借鉴经验

（三）沈阳市改革亮点及可借鉴经验

2.可借鉴经验

（四）广州市改革亮点及可借鉴经验

1.改革亮点

2.可借鉴经验

（五）银川市改革亮点及可借鉴经验

1.改革亮点

2.可借鉴经验

四、S市工程建设项目审批制度改革的对策建议

（一）厘清部门职责边界

1.明确部门职责范围

2.理顺市区审批职能

（二）完善地方性法规和审批协调机制

1.加强顶层设计和配套制度建设

2.建立健全审批协调机制

3.完善“一张蓝图”统筹项目实施

4.建立沟通反馈机制

（三）落实审批与监管有效衔接机制

1.完善监管办法和实施细则

2.完善审批监管平台

（四）推进实现数据网络平台互联互通

1.全面推行“一网通办”工作模式

2.完善系统功能

（五）优化审批流程

1.优化内部审批流程

2.建立外部反馈机制

（六）加强专业审批人才队伍建设

3.加强作风建设

结论

参考文献

致谢