国土安全部在美国国家安全体制中的角色和作用

摘要

美国国家安全体制在维护美国国家安全方面发挥了重要的作用。在经历了近七十年的发展变迁后，美国国家安全体制逐渐形成了现如今的成熟决策系统、情报咨询系统和执行系统。但是在2001年的“9.11事件”之前，美国国家安全体制曾存在长期隐患，而且在历任总统任期对于国家安全体制的调整和改变之后也未能解决这些桎梏。“9.11事件”爆发后，美国突然认识到本土安全面临的巨大威胁，同时也催生了国土安全部的成立。国土安全部在成立和发展的过程中，其组织结构日益完善，预算水平不断提升，监察绩效机制成效显著，现已成为美国国家安全体制中重要的组成部分，在一定程度上解决了原有美国国土安全体制中的问题。本文在对国土安全部的相关内容进行详细介绍、填补目前学界对于该机构研究的空白的同时，力图对国土安全部在美国国家安全体制的三个系统中扮演的不同角色进行了剖析。研究发现，国土安全部不仅仅是决策系统中的参与者、情报咨询系统中的协调者和传播者，也在恐怖主义防控、灾害应急、边境安全和网络安全政策执行中发挥了不可替代的作用，是国家安全体制中最重要的决策执行者。

目录

声明

摘要

第1章引言

1．1 研究背景及意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2 文献综述

1．2．1美国国土安全部相关研究

1．2．2美国国家安全体制相关研究

1．3研究方法和论文结构

1．3．1研究方法

1．3．2论文结构

1．4 “国土安全”与“国家安全”的范畴辨析

第2章美国国家安全体制的运行机制和发展阶段

2．1 美国国家安全体制的运行机制

2．2 美国国家安全体制的发展阶段及其特征

2．2．1杜鲁门到艾森豪威尔时期：制度化、规范化

2．2．2肯尼迪到约翰逊时期：制度化削弱，灵活松散成为主流

2．2．3尼克松到里根时期：规范性与灵活性的平衡

2．2．4老布什时期：实现多层次、跨部门的协调

2．2．5小布什时期：“反恐战争”诱发的最大规模改革

2．2．6奥巴马时期：组织结构重组

2．3 国土安全部成立前美国国家安全体制存在的弊端

小结

第3章美国国土安全部的成立及发展趋势

3．1 美国国土安全部成立的背景

3．1．1恐怖主义带来巨大威胁

3．1．2安全观念发生转变

3．1．3布什的积极推动

3．2 国土安全部成立的基石——“2002《国土安全法》”

3．3 国土安全部基本情况

3．3．1组织构架

3．3．2国土安全部部长

3．4 国土安全部的发展

2．4．1组织构架日益完善

2．4．2预算水平不断提升

2．4．3绩效监察成效显著

小结

第4章作为国家安全体制决策参与者的国土安全部

4．1 小布什时期的决策参与

4．2 奥巴马时期的决策参与

4．3特朗普时期的决策参与

小结

第5章作为国家安全体制情报信息沟通者的国土安全部

5．1 各级政府机构间情报沟通者

5．2政府与公众间情报传播者

小结

第6章作为国家安全体制最重要执行者的国土安全部

6．1 恐怖主义防控事务执行者

6．2灾害应急事务执行者

6．3边境安全事务执行者

6．4网络安全事务执行者

小结

第7章结语

参考文献

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果