文摘
1绪论
1.1问题提出的有关背景与研究意义
1.1.1有关背景
1.1.2研究的意义
1.2国内外发展及研究现状
1.2.1国外研究动态
1.2.2国内研究动态
1.3研究的主要内容
1.3.1地方公共财政与不动产税收的理论关系研究
1.3.2我国地方财政与地方税系运行现状分析
1.3.3我国不动产税制现状及其税收潜力分析
1.3.4国外不动产税制建设经验研究
1.3.5我国不动产改革模式研究
1.3.6不动产税制绩效评价研究
1.4研究的技术路线
2地方公共财政与不动产税收理论关系研究
2.1地方公共财政与不动产税收理论关系研究的必要性
2.2现代地方公共财政的内涵和基本职能
2.2.1现代公共财政的内涵
2.2.2各级公共财政的职能的划分
2.3地方财政收入方式的选择
2.3.1地方财政对财权的要求
2.3.2地方公共财政基本收入方式的选择
2.3.3最具税收潜力的地方税种——不动产税
2.3.4不动产税的功能分析
2.4地方财政与不动产税制改革理论——财政分权化理论
2.4.1财政分权化的内涵
2.4.2财政分权化理论的核心——不动产税制改革是地方财政自治化的驱动力
3.我国地方公共财政与地方税系运行现状分析
3.1我国地方财政基本框架
3.2我国地方财政的基本问题—财源困境
3.2.1全国地方财政总体收支情况
3.2.2各地区地方财政情况
3.2.3地方各级财政运行情况
3.3.税收在地方财政中的地位和作用
3.3.1地方税收在地方财政收入中的比重偏低
3.3.2地税收入偏低的主要原因
3.4财源困境所造成的地方财政运行趋势
3.4.1预算外资金的膨胀。
3.4.2依赖中央和上级财政的转移支付资金。
3.4.3土地批租成为地方“二财政”。
3.5当前我国地方公共财政改革的取向
4我国不动产税制现状及税收潜力分析
4.1我国不动产税制运行现状分析
4.1.1我国不动产税系基本框架
4.1.2不动税在我国地方财政收入体系中的地位和作用
4.1.3我国不动产现状分析小结
4.2我国现行不动产税制的主要缺陷
4.2.1税制建设处在进行简单的税种加减法上
4.2.2地方税权不完整，课税即无自主性又无积极性
4.2.3现行不动产税制征管制度不完善
4.2.4现行税制的缺陷限制了其聚财功能的充分
4.2.5现行不动产税制的经济功能和社会功能较弱
4.3我国不动产税收潜力分析
4.3.1我国不动产税税源结构变化分析
4.3.2不动产税税收规模评估
4.4我国不动产税制改革的取向
5经验与借鉴：国外不动产税制及其启示
5.1部分发达国家不动产税制基本框架研究
5.1.1加拿大不动产税制
5.1.2英国不动产税制
5.1.3日本不动产税制
5.1.4美国不动产税制
5.1.5澳大利亚不动产税制
5.1.6德国不动产税制
5.2发达国家不动产税制建设经验对我国不动产税制改革的启示
5.2.1筹集充足的地方财政收入是其课税的首要目标。
5.2.2不动产税制采用“重保轻流”的税系结构
5.2.3坚持“宽税基、简税种、少优惠、低税率”的治税方针
5.2.4全方位的税源监控系统。
5.2.5严密的税收征管制度
5.2.6不动产税收“专款专用”
5.2.7注重不动产税制的动态调整
6不动产税制改革模式研究
6.1不动产税制改革目标及改革思路
6.2不动产税制改革模式研究
6.2.1不动产税税权的重新划分
6.2.2不动产税源监控系统的建设
6.2.3不动产税制框架的改革
6.2.4不动产税协税网络的优化
7不动产税制绩效评价体系研究
7.1构建不动产税制绩效评价体系的必要性
7.2不动产税制绩效评价体系的设计
7.2.1税制运行绩效评价指标
7.2.2税制改革绩效评价指标
8结语
8.1本文创新点
8.2本文不足
参考文献
ABSTRACT
致谢
