基于博弈分析餐饮环节食品安全基层政府规制——以宁波北仑为例

摘要

基于餐饮安全监信息不对称、监管机制激励不相容等理论，分析餐饮安全监管者内部、监管者与餐饮企业、餐饮企业之间、餐饮企业与消费者的博弈行为。结合博弈模型，分析宁波市北仑区餐饮安全监管存在的问题及原因，进而提出改进对策，探讨基层政府如何提高监管有效性。
　　本文第一部分，通过文献研究法，整理、分析国内外关于食品安全特别是餐饮环节食品安全监管的研究现状。
　　本文第二部分，理清餐饮安全相关概念，同时阐述了信息不对称理论、外部性理论、监管者俘获理论、监管激励不相容理论等理论对食品安全监管的影响，并运用委托－代理理论、博弈论等理论，建构监管者内部、监管者与企业、企业之间、企业与消费者的博弈模型，找出影响因素之间的联系，分析利益主体间的行为选择与策略选择的逻辑关系。
　　本文第三部分，通过社会调研、资料查询、工作访谈，收集宁波北仑影响餐饮安全监管效果具体要素，结合模型，得出北仑区餐饮安全存在的问题：一是监管制度存在较为严重的激励不相容问题，职能部门放松监管的动机很强烈，监管者的最有选择是不监管；二是餐饮市场存在的严重的信息不对称问题，形成“劣币驱逐良币”的逆向选择现象。
　　本文第四部分，针对当前的问题及成因提出政策建议。即通过信息公开应对食品安全信息不对称，包括应用大数据技术打造新型监管系统、建立信息共享交换平台、改造现有食品信息溯源制度。加快改革推进共治缓减激励不相容，包括推动行政执法队伍管理制度改革，优化公众参与结构与内容，推动食品检测市场化运作。巧用外部性加强监管，包括加大打击力度减少负外部性影响，推动区域征信体系发挥正外部性作用。

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引言

1绪论

1.1选题的背景和意义

1.2国内外研究现状

1.3研究思路和方法

1.4研究的创新点和难点

2餐饮安全有关理论及利益主体之间博弈模型

2.1餐饮安全规制相关概念

2.2餐饮安全规制相关理论

2.3餐饮安全利益相关主体之间的博弈模型

3餐饮安全基层政府规制的现状与存在的问题

3.1规制在监管层面的现状与存在的问题

3.2规制在企业层面的现状与存在的问题

3.3规制在消费者层面的现状与存在的问题

3.4餐饮安全存在的问题总结

4提高餐饮安全基层政府规制能力的对策

4.1推动信息公开应对食品安全信息不对称问题

4.2加快改革推进共治改善激励不相容现状

4.3巧用外部性提高监管有效性

5结语

参考文献

在学研究成果

致谢