商品流通领域市场监管的问题与对策——以苍山县为例

摘要

我国的商品市场取得迅猛地发展，市场体系在逐步形成。但是当前商品市场的发展还不完善，还存在许多缺陷，一些市场行为并不规范。这些不规范的市场行为，甚至一些违法行为经常扰乱正常的商品市场秩序。因为市场失灵需要政府这只看得见的手，通过打破市场垄断、查处不正当竞争、克服市场制度可能产生的外部性问题，从而对市场失灵进行干预。
　　 市场监管作为政府在市场经济条件下的主要职能之一，其目的是建立和维护良好的市场经济秩序。工商行政管理部门是国家的职能部门，承担市场监管和行政执法职能。多年来工商机关致力于整顿不规范市场秩序，使经济运行环境明显好转。
　　 随着我国市场体系的逐步完善，这就要求工商行政管理机关在市场监管执法工作中进行新的改革，以适应新经济形势发展的需要。基层工商行政管理机关处在市场监管第一线，担任着维护市场秩序的重要力量、促进经济发展的职责，作为窗口树立工商行政管理系统的良好形象。
　　 基层工商人员必须完善市场进入机制，规范市场主体行为，创造有利于市场主体发展的良好环境。基层工商人员还应加强监管手段和机制创新，以满足新形势的需要。要加强商品及其商品质量的监督管理，健全和完善商品入市、退市制度。市场行为主要包括市场交易行为和市场竞争行为。目前市场秩序混乱的主要原因就在于市场竞争行为不规范。规范市场竞争行为必须重点对市场经营主体，违背诚实信用原则，通过采取不正当或违法手段进行的排挤竞争对手、争夺市场，损害其他经营者和消费者合法权益、扰乱市场经济秩序的行为进行打击。
　　 本文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路展开。本文以加强商品流通领域市场监管立论，对市场监管的涵义、特点及必要性进行介绍，分析了当前苍山县商品市场监管方面的现实性问题及其原因，着重探讨了规范和完善市场主体、市场客体、市场行为和监管者的方法，论证了完善商品市场监管的道德信用环境、体制保证等基本内容，以求从根本上解决商品市场监管问题，从而推动市场经济的发展。
　　 本文创新之处，在于提出完善市场监管机制，改进和加强商品市场监管的新方式和新手段。我们需要加强道德宣传教育，增强经营者诚实意识，完善市场主体的信用监管体系。我们应完善监管约束机制，加强对市场经济的经营主体规范和监管。

目录

文摘

英文文摘

第一章 导论

1.1 研究目的和意义

1.2 研究的思路和方法

1.3 国内外研究文献综述

1.4 研究的重点、难点

1.5 创新之处

第二章 我国市场监管理论及实践概述

2.1 市场监管的涵义、特点及必要性

2.2 我国商品市场监管的实践

2.3 苍山县商品市场监管进程

第三章 苍山县商品流通领域市场监管存在的问题

3.1 市场主体资格不规范

3.2 市场客体监管不健全

3.3 市场行为监管不完善

第四章 商品市场监管存在问题的原因分析

4.1 经营者缺失自律

4.2 消费者理性不足

4.3 监管者履职不到位

第五章 完善商品流通领域市场监管的对策

5.1 强化经营者诚信意识

5.2 规范市场主体资格

5.3 完善市场监管机制

5.4 创新市场监管方式

5.5 加强监管者自身建设

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文

学位论文评阅及答辩情况表