声明
摘要
引言
(一)研究背景与研究意义
1.研究背景
2.研究意义
(二)国内外研究现状
1.国内研究现状
2.国外研究现状
(三)研究方法与思路
1.研究方法
2.研究思路
(四)研究内容与创新点
1.研究内容
2.研究创新点
一、公共治理和社会救助制度的相关概念
(一)治理和公共治理的含义
1.治理的含义
2.公共治理的含义
(二)社会救助制度的相关概念
1.社会救助的含义
2.社会救助制度的含义
3.社会救助制度的特征
4.社会救助制度的基本内容
二、我国社会救助制度的现状
(一)社会救助目前由政府主导为主
1.我国社会救助制度的法治建设不断完善
2.社会救助制度财政投入力度不断加大
(二)社会组织积极参与社会救助
1.社会组织的发展迎来前所未有的政策机遇和法治环境
2.社会组织在社会救助中发挥积极作用
三、我国社会救助制度存在的问题及原因
(一)我国社会救助制度存在的问题
1.社会救助程序不规范
2.社会组织参与度不高
3.社会救助资金监管缺位
4.社会救助专业人才缺乏
(二)我国社会救助制度存在问题的原因分析
1.未建立统一的社会救助信息交换平台
2.缺少对于社会组织参与社会救助的激励机制
3.社会救助监督保障机制不健全
4.社会救助人员缺乏专业技术培训
四、国外社会救助制度对我国的借鉴与启示
(一)加快救助制度的法制化建设,适用法律保障救助工作开展
(二)积极开展社会救助购买服务,鼓励社会组织参与社会救助
(三)减少救助对象对救助的依赖,鼓励救助对象的自救与自助
五、完善我国社会救助制度的对策
(一)加强政府主体责任,推进社会救助财政保障制度化建设
1.实现社会救助财政保障制度的规范化建设
2.明确政府社会救助主体责任
3.加大政府社会救助财政投入力度
4.建立政府间合理的财政分担机制
(二)强化社会救助管理部门的工作职责
1.健全社会救助工作协调机制
2.完善救助家庭经济状况核对机制
3.提高基层社会救助经办能力
(三)加强社会救助资金的监督管理
1.健全社会教助资金专项管理、分账核算、专款专用制度
2.实行社会救助公开透明管理,推进救助信息公示制度
3.加强财政、审计和社会监督,确保救助资金规范使用
4.规范社会救助的程序
(四)鼓励和引导各种社会力量参与社会救助
1.优化国家社会救助政策,鼓励更多社会力量参与社会救助
2.创新社会救助模式和政府的社会管理模式
3.通过信息对接促进政府和社会力量形成救助合力
4.强化参与社会救助的社会组织的培育
(五)强化和发挥社会工作者与社会工作机构的作用
1.发挥社会调节作用,再塑被教助者阳光心态
2.积极开展生活辅导,提升被救助者就业能力
3.加大心理咨询力度,激发被救助者内在潜力
4.加强基层联络作用,确保救助资源有效衔接
5.重视开展社会宣传,营造社会救助浓厚氛围
结语
参考文献
致谢
内蒙古大学;