全球化进程中对我国民族区域自治制度的法律思考

摘要

如果脱离全球化这个背景，我们很难厘清当今世界各国的民族关系，而对全球化浪潮中的西方政治理念，民族制度与意识形态在我国的扩散必然会使我国的民族政策和文化受其影响。我们在思考我国民问题时，应借鉴中国历史和其他国家在处理民族关系方面的经验。本文从宪法学理论的基本视角出发，围绕我国民族区域自治主题，结合国际民族自治的先进模式和在自治实践的经验教训，对完善我国民族区域自治制度提出了具有针对性的建议。
　　第一章主要分析在全球化背景下世界多民族国家的民族政策和民族问题的发展趋势。当今多民族国家的民族政策主要有以下四种类型:民族同化政策、民族分权政策、多元文化政策民族整合政策。在全球化背景下世界民族问题发展趋呈国际化和复杂化、民族意识增强、民族文化内核趋同化。
　　第二章内容重在考察各国处理国内民族问题的具体政策，民族政策实践以及相关规定。世界各国的民族政策各有不同，因此在此部分专门对英国、西班牙、新加坡、俄罗斯等国家的民族政进行分析，总结以上四个国家在处理民族问题时所存在的问题及经验教训。
　　第三章内容分析了我国民族区域自治制度制度现状。国际社会“自治地方”的强调是自治地方与中央之间相对独立，中央在法律规定的的范围之内不得干涉地方自治，自治权来自于地方。而我国的民族区域自治机关的“自治权”权力来自于中央，强调自治机关是国家机关的组成部分;在全球化背景下民族意识增强有可能向民族自治地方扩散;全球化的推进也将造成处于弱势地位的少数民族传统文化的严重侵蚀;基础落后，差距过大，全球化中的效益导向将使民族区域自治地方面临被“边缘化”的威胁。
　　第四章内容是基于域外的教训和借鉴，完善我国民族区域自治制度。根据我国在全球化的宏观历史背景下民族区域自治制度面临的问题和挑战，我们应该尊重和保护少数民族的文化权利，培养和提高少数民族的政治认同感和政治责任感，对各民族公民进行党和国家民族政策的教育来加强民族的国家认同感，并切实保障民族自治地方的自治权，运用自治权协调地方政策与全球化之间的矛盾，达到建立健全民族法制体系。

目录

声明

摘要

第一章 全球化时代多民族国家民族政策及民族问题

一、全球化的概念及基本特征

二、当代多民族国家民族政策特征及类型

三、全球化时代民族问题的发展趋势

(一)民族问题的全球性和复杂性日益突出

(二)民族文化内核的趋同化

(三)民族意识的加强

第二章 全球化时代域外的民族问题及对策

一、全球化时代英国北爱尔兰民族政策

(一)北爱尔兰民族问题现状及民族政策内容

(二)北爱尔兰民族政策对我国民族政策的启示

二、全球化时代新加坡的民族政策

(一)新加坡多民族现状及民族政策内容

(二)新加坡民族政策对我国民族政策的启示

三、全球化时代西班牙的巴斯克民族问题及对策分析

(一)西班牙巴斯克地区民族问题现状及民族政策内容

(二)西班牙巴斯克民族问题的教训

四、全球化时代俄罗斯的民族问题

(一)俄罗斯民族问题现状及民族政策内容

(二)俄罗斯民族问题的教训

第三章 我国民族区域自治制度现状及存在的问题

一、我国民族区域自治制度及其性质

(一)从民族自决到民族区域自治

(二)民族区域自治度是民族性的地方自治

二、民族区域自治与相关概念辨析

(一)自治与民族区域自治

(二)民族自治与民族自决

(三)我国民族区域自治制度国际社会中的地方自治制度区别

三、全球化时代我国民族区域自治制度优势

(一)民族区域自治制度符合我国国情

(二)全球化时代我国民族区域自治制度的优势

四、全球化时代中国民族区域自治面临的问题和挑战

(一)我国民族区域自治制度存在的问题

(二)全球化为我国民族区域自治带来的挑战

第四章 在全球化背景下完善和发展我国民族区域自治制度

一、尊重少数民族意识，培养国家认同感

二、充分尊重和保障我国少数民族文化权

三、明确划分中央与民族自治地方权限

四、保障我国散居少数民族的权利

五、运用自治权协调地方政策与全球化之间的矛盾

六、完善民族法制体系

参考文献

致谢