《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》的评价

摘要

公共图书馆是一个国家文化建设中不可忽视的部分，它不但是关乎国家文化、知识资源整合的基础设施，而且也是民众文化生活中不可缺少的一部分。对公共图书馆的管理需要以立法手段来加强，因为法律具有其权威性，以法律来规范公共图书馆管理中所涉及到的方方面面，能够更加促进公共图书馆事业的整体建设和发展。
　　本文从我国公共图书馆相关法律法规的历史发展入手，深入分析了我国公共图书馆管理各个阶段的情况和我国公共图书馆法的立法背景及现状，根据现状进一步分析了《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》的特点和不足，为提出完善该法的建议而打下基础。首先，本文通过分析我国公共图书馆的发展历程和管理方面相关的法律法规，总结出了我国公共图书馆及其相关规范制度的演变与发展。其次，本文立足实际，针对我国的现实情况具体问题具体分析，对《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》做出特点总结。第三，在总结了《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》特点的基础上，进一步分析该法存在的不足之处，为规范公共图书馆的管理和进一步更好地发挥公共图书馆的作用，我们要正视现存问题并提出解决方案。最后，为了达成本文的写作目的，本文针对《中华人民共和国公共图书馆法（征求意见稿）》的进一步完善提出了一些具体建议和对策，希望作为公共图书馆管理的基本法，该法能整体推进我国公共图书馆的建设、利用和发展，进一步对我国社会主义文化体系的构建作出贡献。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 课题背景

1．2 研究的目的和意义

1．2．1 研究的目的

1．2．2 研究的意义

1．3 国内外研究现状

1．3．1 国内研究现状

1．3．2 国外研究现状

1．4 研究方法和技术路线

1．4．1 研究方法

1．4．2 技术路线

1．5 研究的主要内容及创新点

1．5．1 研究的主要内容

1．5．2 研究的创新点

2 我国公共图书馆法的历史发展概况

2．1 公共图书馆的发展情况

2．2 公共图书馆法的历史发展

2．2．1 建国前的公共图书馆法

2．2．2 建国后的公共图书馆法

2．3 公共图书馆法的立法现状

2．4 本章小结

3 《中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)》的特点

3．1 内容上的特点

3．1．2 涵盖的内容全面系统

3．1．2 强调图书馆的公益性

3．2 功能上的特点

3．2．1 整合全国的文化信息资源

3．2．2 重视公共图书馆统一管理

3．3 形式上的特点

3．3．1 主要以行政手段加以规范

3．3．2 我国的公共图书馆专门法

3．4 本章小结

4 《中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)》的不足

4．1 关于公共图书馆资金保障体系的规定

4．1．1 未明确资金的具体管理

4．1．2 资金运用需进一步规范

4．1．3 缺少配套资金保障措施

4．2 关于公共图书馆服务职能的规定

4．2．1 没有确立总体服务原则

4．2．2 服务内容的规定不明确

4．2．3 服务方式和种类较单一

4．3 关于公共图书馆知识产权保护的规定

4．3．1 缺乏知识产权保护措施

4．3．2 数字化与版权保护脱节

4．3．3 法律责任的内容不完善

4．4 本章小结

5 《中华人民共和国公共图书馆法(征求意见稿)》的完善措施

5．1 对公共图书馆资金保障的加强

5．1．1 确立固定的资金管理主体

5．1．2 确保资金使用透明和公开

5．1．3 保障公共图书馆专项经费

5．2 对公共图书馆服务职能的完善

5．2．1 重视满足民众的实际需求

5．2．2 扩大公共图书馆服务范围

5．2．3 制订公共图书馆发展计划

5．3 对公共图书馆知识产权的保护

5．3．1 确定知识产权的保护范围

5．3．2 加强知识产权的保护措施

5．3．3 明确侵害知识产权的责任

5．4 本章小结

结论

参考文献

攻读硕士学位期间的科研情况

致谢