论中国政府放松规制与强化规制

摘要

政府和市场谁来规制经济，长期以来都是争论不休的焦点问题之一。19世纪末20世纪初，市场规制功能的失灵，向人们揭示了市场不是万能的，不能单纯靠市场自动调节加以解决。20世纪70年代以来，政府规制功能的失灵，同样告诉我们，政府规制也不是解决经济危机的灵丹妙药。 以美国为代表的部分发达国家，从19世纪末以来，按照市场经济规律的要求，不断调整和修正规制政策，这给发达国家经济运行创造了良好的环境，促进了经济发展。美国规制改革的经验表明：市场与政府同时存在并不矛盾，问题在于是“市场多一点，还是政府多一点”的问题。从公共管理的角度，分析转轨时期的中国政府规制改革，借鉴西方发达国家规制革体制改革的经验，使市场和政府达到一种平衡的状态，构建出中国政府规制体制体系，将是本论文要解决的问题。

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文摘

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导论

第一节国外规制问题研究的概况

第二节中国规制问题研究的概括

第三节本文的路径、方法与计划

第一章政府规制的基本理论

第一节规制与政府规制

第二节政府规制的政策工具

第三节政府规制理论述评

第二章政府规制改革：现状与经验

第一节中国政府规制体制的评述

第二节中国规制改革的经验和教训

第三节美国规制改革的评述

第四节西方国家规制改革对我国政府规制改革进程的借鉴

第三章转型经济中中国政府规制体制的构建

第一节规制体制改革的的前提

第二节规制体制改革的的原则

第三节规制改革的体制重构

第四节规制体制改革的平衡

注释

参考文献

致谢