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我国城市土地储备制度实施中的政府角色

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一导言

(一)研究的背景和原因

(二)文献综述兼相关的概念界定

(三)研究理论框架和研究方法

(四)研究的意义

二我国城市土地储备制度实施中政府角色的理论分析

(一)新公共管理理论与政府角色

(二)区位理论、规划理论与政府角色

(三)产权理论、供需理论与政府角色

三我国城市土地储备制度实施中的政府角色现状分析

(一)我国城市土地储备制度实施中政府角色现状分析:以杭州和上海两市土地储备制度实施情况为例

(二)政府角色差异性及对土地储备制度实施效果影响分析

四政府角色界定与政策建议

(一)收购土地阶段的政府角色

(二)储备土地阶段的政府角色

(三)出让土地阶段中的政府角色

五结论

主要参考文献

攻读硕士学位期间公开发表论文

致谢

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摘要

政府在土地储备制度实施中的角色研究,是借助对一项制度的具体实施,考察政府在管理社会经济中的具体行为和职能.经过二十多年的改革开放,中国社会主义市场经济体制基本建立,土地作为一种特殊的商品和资源,如何通过市场机制有效配置,成为土地市场健康发展的关键.该文关注的问题是,在中国目前的法律约束和制度选择下,政府在土地储备制度中的角色是什么?这样的政府角色对土地资源配置有哪些影响?在概述中国土地储备制度基本情况的基础上,该文运用公共管理学、经济学、土地资源管理学等相关理论,以杭州、上海为例,分析了中国现行土地储备制度中的政府角色,以及这样的政府角色对土地储备制度的影响,并对产生这样的政府角色的原因进行剖析.最后,提出在土地储备制度具体实施的各个阶段,政府应该充当什么样的角色,发挥什么样的作用的政策建议.

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