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县级纪检监察机关强化监督执纪问责职责研究——以H县纪检监察机关为例

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目录

声明

摘要

绪论

第一节 研究缘起

一、研究背景

二、研究意义

第二节 文献综述

一、关于纪检监察机关领导体制存在的问题研究

二、关于纪检监察机关监督体制存在的问题研究

三、关于纪检监察机关查处权限存在的问题研究

四、关于完善反腐倡廉视域下纪检监察机关职能履行的措施研究

第三节 本文的研究内容及方法

一、研究内容

二、研究方法

第四节 本文的创新点及不足

第一章 相关概念和理论

第一节 相关概念

一、纪检监察机关

二、县级纪检监察机关

三、监督执纪问责职责

第二节 指导理论

一、廉政理论

二、行政监察理论

三、执政党纪律建设理论

四、依法执政理论

第二章 纪检监察机关强化监督执纪问责职能的背景和要求

第一节 背景

一、改革开放以来纪检监察机关职能定位的演化

三、强化纪委的监督执纪问责职责的意义

第二节 要求

一、监督——纪检监察工作的前提

二、执纪——纪检监察工作的核心

三、问责——纪检监察工作的关键

四、监督、执纪、问责三者关系

第三章 县级纪检监察机关监督执纪问责职能履行现状分析--以H县纪检监察机关为例

第一节 H县纪检监察机关工作职能与机构设置

一、H县纪委监察局的运行状况

二、派出机构的现状

三、乡镇(区)纪(工)委的现状

第二节 H县纪检监察机关监督执纪问责职能履行的做法与成效

一、典型做法

二、取得成效

第四章 县级纪检监察机关监督执纪问责职能履行存在的问题及原因分析

第一节 当前党风廉政建设中存在的突出问题

一、责任分解内容与岗位职责和分管业务工作融合不紧密

二、“一岗双责”的意识不强

三、责任追究力度不大

四、结果运用不充分

第二节 谈话函询工作存在的问题

第三节 践行监督执纪“四种形态”问题

第四节 原因分析

一、党员干部的纪律和规矩意识落后

二、主体责任落实不到位

三、监督责任履行不到位

四、作风建设还有待进一步深化

五、对重点领域、关键环节以及公职人员从业行为的监管还需进一步加强

第五章 强化县级纪检监察机关监督执纪问责职能的对策

第一节 深入落实“三转”,进一步明确主责主业

第二节 加强廉政宣传教育,学习新准则、新条例,增强党员党纪党规意识

第三节 找准定位,突出重点,强化监督执纪问责职能

一、转变执纪理念,学思践悟

二、转变约谈方式,咬耳扯袖成常态

三、转变执纪方式,紧盯“六大纪律”

第四节 改善环境,强化队伍,提高监督执纪问责水平

第五节 加大力度,整合资源,增强监督执纪问责成效

第六节 完善体制,创新制度,构建长效机制

一、健全落实机制,推动“三清”示范县建设责任化

二、坚持重点重抓,推动“三清”示范县建设高效化

三、狠抓品牌创建,推动“三清”示范县建设特色化

第六章 结论

参考文献

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摘要

2015年1月13日,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出要加强党的纪律建设,不断深化党的纪律检查机制,强化监督问责职责,遏制腐败发生的源头,推进党风廉政建设向纵深发展。纪检监察机关是党内监督和纪律建设的专责机构,负有监督责任。监督执纪问责是纪检监察机关的基本职责。近年来,围绕强化监督执纪问责职责,各级纪检监察机关不断深化机构改革、转变职能、落实纪律建设各项工作,取得显著成效。县级纪检监察机关是在县域层面贯彻全面从严治党任务、开展党风廉政和纪律建设的专职机构,也存在着强化监督执纪问责职责的命题。本文聚焦于全面从严治党背景下H县纪检监察机关强化监督执纪问责职责的具体实践,把理论分析与实际问题结合起来,注重个案分析,梳理了相关理论和概念,分析了存在的问题和导致问题的原因,并对进一步强化H县纪检监察机关监督执纪问责职责提出了对策建议。
  本文主要分为以下几个部分:
  首先是前言,主要针对问题的提出及选题的意义,文献综述以及研究的内容和研究方法进行了简要的介绍;接下来是第一章的相关概念和理论,通过纪检监察机关等概念介绍以及廉政等理论将本研究中涉及到的知识进行汇总;第二章介绍了纪检监察机关强化监督执纪问责职能的背景和要求;第三章县级纪检监察机关监督执纪问责职能履行现状分析——以H县纪检监察机关为例,主要针对县级纪检监察机关监督执纪问责职能、H县纪检监察机关工作职能与机构设置以及H县纪检监察机关监督执纪问责职能履行的做法与成效;第四章县级纪检监察机关监督执纪问责职能履行存在的问题及原因分析,通过分析党风廉政建设问题、谈话方面问题以及监督执纪问题以及问题形成原因来为之后的改进策略的提出提供依据;第五章强化县级纪检监察机关监督执纪问责职能的对策,提出深入落实“三转”,明确主责主业、找准定位,突出重点,强化监督执纪问责职能、改善环境,强化队伍,提高监督执纪问责水平、加大力度,整合资源,增强监督执纪问责成效以及完善体制,创新制度,构建长效机制等几项对策措施。

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