声明
摘要
绪论
一、选题的背景
二、选题的意义
第二节 国内外文献综述
一、国外关于社区治理理论的研究
二、国内关于社区治理模式的研究
一、研究思路
二、研究方法
第四节 研究重点与难点及论文的创新之处
一、拟解决的关键问题及存在问题
二、创新之处
第一章 论文的核心概念界定和基础理论分析
第一节 核心概念的界定
一、社区的概僦念忿
二、社区治理的概念
一、新公共服务理论
二、公民参与理论
三、善治理论
第二章 城市近郊涉农社区治理背景与现状
第一节 社区治理“行政化”背景分析
一、组织设置的机关化
二、组织成员的公职化
三、工作职能的行政化
四、工作方式的衙门化
五、经费保障的包办化
第二节 城市近郊涉农社区治理的重要性与迫切性
一、集中居住导致农民生产生活方式发生变化
二、社区治理的主体和方式发生变化
三、土地利用结构发生变化
第三章 南京市江宁区江宁街道新铜社区治理分析
第一节 新铜社区治理情况概述
一、新铜社区治理的主要目标
二、新铜社区治理的六大主体
第二节 新铜社区治理的具体分析
一、硬件带动软件，社区治理完成从“形”到“魂”的塑造
二、体制催生机制，社区治理实现部分“去行政化”
三、资源活化资本，社区社会资本增多
四、输入决定输出，社区治理变“为民做主”为“让民做主”
五、动力激发能力，社区治理变“上级要我干”为“群众要我干”“社会要我干”和“我要干”
六、认同促进协同，社区实现多元主体协调治理
七、权力维护权利，权力“柔性落地”推动公民权利实现
八、培育引导发育，社会组织初成气候
第三节 新铜社区治理存在的几点问题
一、经济基础、群众基础和组织基础需进一步夯实
二、社区善治需努力实现几点转变
三、居民素质与能力的提升仍然刻不容缓
第四章 城市近郊涉农社区治理模式创新路径
第一节 公共性的服务：国家制度建设的重要保证
一、政府是社区建设的指导者
二、政府是社区公共服务的供给者
三、政府是社区公民社会的培育者
四、政府是社区自治组织的监督者
第二节 社会化的服务：社会组织与专业社会工作的介入
一、从中国社区治理的结构性特征方面看
二、从社区服务的内容方面看
三、从社会工作方式的行政化方面看
第三节 自助化的服务：社区居民的积极参与和自主治理
第四节 创新过程中的两个注意方面
一、关于顶层设计的反思
二、要着力构建“活力社会”
结论
参考文献
后记
