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序言
(一)柴潮生及其时代
(二)问题和方法
(三)史料存录及今人研究情况
一、“理财三策疏”及其反映的财政问题
(一)“理财三策疏”
(二)“理财三策疏”反映的三个方面的财政问题
二、第一策:开垦东北边地——安顿满洲闲散之法
(一)八旗满洲生计问题产生的原因
(二)关于解决八旗满洲生计的各种建议
(三)“京旗移垦”的过程
(四)“京旗移垦”的影响及失败的原因
(五)八旗满洲问题的演变
三、第二策:扩大汉军出旗——安顿汉军之法
(一)汉军出旗的原因
(二)清朝对汉军政策的演变
(三)汉军出旗的过程及汉军安置、满洲移驻问题
(四)汉军出旗的影响
四、第三策:捐监收入归地方——解决地方公共事业资金来源问题
(一)柴潮生认为地方资金困难的原因:耗羡归公
1.耗羡归公的影响
2.地方政府的资金运转情况
(二)柴潮生的建议——捐监收入用于地方建设公共事业
1.捐监的形成、发展与收捐权的归属
2.捐监是常平仓的主要来源之一
3.常平仓的管理和功能
五、柴潮生思想的评价
(一)从“三策”看乾隆初期的财政状况
(二)从“三策”看柴潮生的思想与胆识
参考文献
后记