城市轨道交通建设中政府的公共管理研究——以武汉市城市轨道交通建设为例

摘要

城市轨道交通提供城市公共交通服务，属于政府向城市居民提供的公共产品之一。城市轨道交通的建设给整个社会的影响是深刻的，在城市建设中的重要性无法替代。城市轨道交通的建设促进了城市经济发展，改善了城市生态环境，优化了城市结构，繁荣了公共交通文化，实现了城市的可持续发展。在推动和促进中国城市轨道交通产业的发展，加快城市轨道交通产业化进程的同时，想要在城市轨道交通建设中取得进一步突破，政府在城市轨道交通建设中的作用也是无可替代的。
　　 本文以城市轨道交通建设中政府公共管理研究为探讨课题，以武汉市轨道交通的建设为例展开讨论。首先，本文对城市轨道交通的类型和特点，以及轨道交通在城市公交体系中的地位和作用作出相关概述。其次，对城市轨道交通建设的战略管理进行理论上分析，重点分析了政府的战略管理在城市轨道交通建设中的重要性，结合当前武汉市政府在轨道交通战略管理上的现状，针对不足点提出了政策导向。再次，对城市轨道交通建设的线网规划管理进行了探讨，阐述了政府线网规划管理对城市建设的作用和意义。结合武汉市地铁线网的基本建设情况，指出了线网布局管理上的不足，并提出了相应的管理对策。最后，对于城市轨道建设政府融资管理的问题做出了研究，基于BOT、PPP和ABS融资模式的优势和劣势，以及政府在融资管理中的正负面作用，对适合武汉市的融资渠道和运作机制给出了建设性的意义，就如何进一步改善政府的融资管理提出了对策。