河南省“空心村”治理研究——以项城市孙店镇南街村为例

摘要

近年来，我国城市化、工业化得到迅猛发展。与城市发展相对应，农村建设与发展却处于停滞和萎缩状态，人多地少的事实也导致农村出现大量的人口剩余。为了寻求更好的发展机遇和就业机会，许多农民纷纷涌向城市。而城市现代化的都市生活使得他们开始向往更好的居住和生活条件。一部分有能力、有条件的进城农民纷纷弃置农村旧宅，在城市购置新房，安家落户。而一部分条件稍差，无力在城市购房居住的也不愿在村中心狭窄、简陋的老屋居住，开始在旧的村庄外围构建新居。 人口的不断外迁导致许多农村在村中心出现空心，许多老屋无人居住，而村庄外围的面积又不断扩展。然而，农村空心的趋势并不仅仅表现在人口和村庄方面，在水、电、路、垃圾处理等基础设施方面和教育、医疗、金融等公共设施方面都有所体现，而这又促使入口不断流向城市，进而形成一种恶性循环，导致农村“空心村”不断发展和蔓延。 “空心村”不仅导致我国土地资源的浪费，更已经成为农村经济、社会发展的障碍。要解决当前农村问题，实现社会主义新农村建设的目标，我们就必须从治理“空心村”入手，真正把农村建设成为布局合理，干净整洁的新农村。 本文基于我国“空心村”问题的现状，以河南省项城市孙店镇南街村为典型案例，从理论与实证的角度出发，阐述了“空心村”治理的必要性与治理思路。本文首先从理论的角度，提出了“空心村”的概念、特点及表现形式，具体分析了“空心村”的理论框架。然后以孙店镇南街村为具体案例，指出了孙店镇南街村“空心村”的现状与成因，然后具体分析了“空心村”对南街村经济社会发展所造成的危害，最后针对南街村空心的现实提出了具体的治理思路，从而为我国对“空心村”的治理提供必要的参考性意见和建议。全文可分为三大部分： 第一部分包括第一、第二章，是本文的理论部分，主要阐述了本文的研究目的、研究意义以及“空心村”的相关概念和相关理论。 第二部分包括第三、第四、第五、第六章，是本文的实证部分，具体分析了孙店镇南街村“空心村”的现状、成因、危害及治理思路。 第三部分包括第七章，是本文的总结。总括全文，再次提出解决“空心村”问题的必要性。

目录

文摘

英文文摘

声明

1绪论

1.1问题的提出

1.2研究的意义

1.3国内外研究现状

1.4研究方法

1.5研究的总体思路

2空心村的基本概念及相关理论

2.1空心村的基本概念

2.2相关理论

3孙店镇南街村空心村的现状及演变

3.1孙店镇南街村空心村的现状

3.2孙店镇南街村空心村的演变

4孙店镇南街村空心的成因与危害

4.1孙店镇南街村空心的成因

4.2孙店镇南街村空心村造成的危害

5对孙店镇南街村空心村的治理思路

5.1搞好村镇规划，加大村庄建设改造力度

5.2完善相关法律制度，强化宅建设用地占用标准

5.3加强产业结构调整，促进当地经济发展

5.4搞好基础设施建设，吸引人口集聚

5.5加大政府职能，发挥群众积极作用

5.6加大资金投入力度，保障农村建设资金的积累

6结语

参考文献

后记