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摘要
Abstract
导论
一、研究背景与意义
二、文献综述
三、研究内容
四、研究方法
五、创新点
第一章 理论基础分析
第一节 基本概念
三、产业结构
第二节 中国财政分权制度
一、中国财政分权的基本制度特征
二、政府间财权的纵向划分
三、政府间事权的纵向划分
四、地方财政压力的形成机制
第三节 产业结构演进规律及影响因素分析
一、产业结构演进规律
二、产业结构影响因素
第四节 财政压力对产业结构的影响机制
一、税源培养策略对产业结构的影响
二、扩张土地性基金收入对产业结构的影响
三、政府间竞争对产业结构的影响
第二章 财力压力与产业结构的指标构建
第一节 财政压力的界定及测算
二、地方财政压力测算: 名义财力缺口
三、地方财政压力测算:真实财力缺口
第二节 中国地方财力缺口的演进趋势
一、地方名义财力缺口分布特征与演进趋势
二、地方真实财力缺口分布特征与演进趋势
第三节 产业结构类指标构建
一、产业结构指标的基本构建思路
二、基于三大产业划分的产业结构指标
三、基于投入流向的产业投资结构
第四节 产业类指标年度演进趋势
一、中国产业结构地区分布特征以及演进趋势
二、中国产业投资结构地区分布特征以及演进趋势
第三章 财政压力对地方产业结构影响的实证分析
第一节 基本实证策略
一、实证模型
二、变量统计性描述
第二节 基础回归结果及异质性分析
一、基础回归解读
二、异质性检验一: 考虑转移支付水平
三、异质性检验二: 考虑市场化程度
四、考虑城市初始经济发展水平
五、时段选择
第三节 内生性检验
一、内生性检验回归模型
二、实验组和对照组划分标准
三、内生性检验结果
第四节 传导机制检验
一、税源培养偏向
二、土地财政
三、政府间竞争
本章小结
第四章 政策建议
第一节 完善现行财政体制,缓解地方财政压力
一、合理配置中央与地方税权
二、继续推进事权和支出责任划分改革
三、健全转移支付制度
第二节 规范政府间竞争,完善官员考核体系
一、完善官员考核体系
二、规范政府间竞争
三、摆脱土地财政依赖
第三节 优化产业结构,防止“过房地产”化
一、制定地方特色产业策略
二、房地产行业调控
参考文献