基于政策网络理论的中国医疗卫生体制改革研究

摘要

中国医疗卫生体制改革是在改革开放的大环境下，国家为改变原有计划经济体制下的弊端而出现的。它关系到人民的切身利益，长期受到社会的广泛关注。由于各种问题缺陷，医改没有达到为人民健康服务的目的，而是被认定为“基本不成功”。本文从政策网络的理论出发来对中国医改情况进行探讨。政策网络是20世纪70年代在西方兴起的一种分析政策参与过程中利益集团与政府关系的方法与理论框架。它作为理解国家与社会团体之间关系的工具，引起了广泛的关注与讨论，并在实际应用中取得良好的效果。通过政策网络的理论体系，可以分析出中国医疗卫生体制改革主要参与者的行为以及它们之间利益分配关系的变化，由此得出中国医改不成功的原因，主要包括目标不明、参与机制有缺陷、信息不对称以及利益分配差距等。并由此提出相应的几点建议，以促进我国医疗卫生事业的发展，解决群众“看病贵”、“看病难”的问题，提高人民的健康水平，从而也有利于社会的稳定和发展。总的来说，运用政策网络来研究中国医疗卫生体制改革，是对医改分析的一种新的思路和突破，也可以为我国医改中所出现的问题提供一种新的解决之道。