郑州市生活垃圾分类可持续推进研究

摘要

随着城镇化进程的加快，城市的框架逐渐被拉大，城市生活垃圾的产生量也随之持续增加，对人类的生存环境、身体健康和可持续发展造成了严重的危害。垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的改革，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法，生活垃圾分类问题已成为瞩目的话题。多年来的大量国内外实践经验已经表明，垃圾分类收集是实现垃圾减量化、无害化处理和资源化利用的一个重要环节，分类收集是实现废弃物减量化、资源化、无害化的有效手段。
　　可持续发展是当今社会发展的主线，在这条主线的影响下，我国大多数城市也逐渐意识到生活垃圾分类工作开展的重要性，但由于制度、经济、城市大环境等因素的制约，开展状况参差不齐，我们郑州市也已经实行了18年的垃圾分类制度，但由于各种政策制度、法律法规、配套设施、宣传教育等方面的欠缺和滞后，开展的效果并不理想，出现了断层，给郑州市的垃圾处理和城市环境带来了巨大压力。近年来，大多研究生活垃圾分类的专家学者多从生活垃圾分类整体开展的现状、原因等方面分析整体效果，却很少从可持续方面来分析影响生活垃圾分类推进断层的制约因素。本文基于公共管理视角，运用可持续发展理论，通过梳理郑州市生活垃圾分类的工作管理政策、分类内涵、开展现状、取得的成绩、存在问题、原因等，同时以发达国家和我国生活垃圾分类效果比较理想的城市现状、经验做对比分析，结合郑州市的实际情况，借鉴发达国家和我国其他城市的经验做法，对郑州市的生活垃圾分类可持续推进因地制宜提出建议和对策。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)选题的背景和研究意义

1、选题背景

2、研究意义

(二)文献综述

(三)研究工具

1、方法工具

2、理论工具

(四)研究思路

(五)创新与不足

1、创新点

2、不足点

二、生活垃圾分类可持续推进的内涵

(一)生活垃圾的涵义界定

(二)垃圾分类的内涵界定

(三)可持续发展的内涵界定

三、郑州市生活垃圾分类推进以来的现状

(一)成绩显著

1、分类意识早，环保公益组织添砖加瓦

2、推广目标明确，分类区域稳步拓展

3、基础设施和处理能力有力提升

4、简单的考核机制初步建立

(二)问题重重

1、前端政府配套政策制定和宣传滞后，顶层制度难以落实

2、中端参与力量单一，全面协同难以持续

3、末端流程设计、整合不科学，运行系统化受阻

四、郑州市生活垃圾分类可持续推进受制约的原因

(一)前端的配套准备不足

1、立法和政策配套欠缺

2、分类标准规范模糊

3、资金投入不足

4、基础设施投入简单

(二)中端引导、收集存在弊端

1、宣传和舆论引导的不持久

2、垃圾收集过程混乱

(三)末端处理与管理滞后

1、末端处理体系建设滞后与缺乏

2、生活垃圾分类末端管理不善

五、发达国家和地区的特色做法

(一)部分发达国家的特色做法

1、日本的生活垃圾分类世界闻名

2、美国的生活垃圾分类详细全面

3、德国的生活垃圾分类特点鲜明

(二)我国部分地区的特色做法

1、北京模式

2、深圳模式

3、广州：轻工模式

六、郑州市生活垃圾分类可持续推进的建议

(一)前端基础保障

1、完善相关法律法规、政策、技术标准体系建设

2、加大专项资金的补贴投入

(二)中端改进加强

1、建立健全行之有效的宣教机制

2、改善垃圾收集、清运方式

3、畅通生活垃圾回收渠道，鼓励资源回收产业化

(三)末端科学提效率

1、引入各项指标，纳进考核体系

2、实行垃圾按量收费制度，体现“谁污染，谁治理”原则

3、借助物质奖励，鼓励居民参与的积极性和主动性

4、利用网络科技，建立切实可行的监督机制

七、结语

附录

参考文献

个人简历

致谢