滦平县水资源和水环境可持续发展对策研究

摘要

滦平县素有北京北大门之称，承担着涵养水源、保持水土和调节气候的重要作用，是京津唐重要的水源地。水资源保护与可持续利用，已成为滦平县与我国乃至全球经济社会发展的重大战略问题。
　　 在滦平县内有滦、潮、兴洲、伊逊河4条干流，河网密度0.137公里/平方公里。受气候影响，滦平县年平均降水量558.3毫米，年平均径流量为25109万立方米，地表水和地下水水质较好，水力发电资源开发潜力很大。自本世纪初期，滦平县确立了依托农、林水利等重点项目推进生态工程建设的发展方向，认真实施北京地区防沙治沙水土保持治理、21世纪初期首都水资源可持续利用规划等大型项目，使水资源得到有效保护。同时，大力实施绿色矿山建设、防风治沙、造林工程生态农业项目和草地建设、新能源建设、设施蔬菜建设、机械化保护性耕作等农业水土保持项目，取得了明显的生态、经济和社会效益。
　　 滦平县水资源时、空分布不均，水资源供需矛盾突出，水利工程年久失修，供水和防洪能力不足，水资源保护工作滞后，洪涝灾害频繁，水土流失严重，制度建设落后，水源地生态补偿机制尚未完全建立。这些问题的存在，决定着滦平县水资源开发利用保护工作面临着繁重的工作任务。在水资源开发利用保护工作上，必须共建共享、可持续发展、综合协调发展、提升管理水平、推进科技进步等原则，建立水资源保障、防洪抗旱减灾、水环境保护、水行政执法与监督、人才发展和能力保障、信息与现代化管理六大体系，实现由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变。具体治水措施是，综合利用各种手段，有效拦截大气水，大力涵养生态水，优先利用地表水，适时用好土壤水，充分开发地下水，建造”空中水库”、“森林水库”、“地上水库”、“土壤水库”和“地下水库”，降（水）、蓄（水）、引（水）、截（流）、提（水）结合，从空中到地下、立体开发水资源，从取水到给水、从水量到水质，从用水到排水、从节水到管水、开源节流并举，节流先于开源，优化配置、科学管理、全面节约、高效利用水资源，从农村到城镇，从上游到下游，从治污到回用、上保下治并重，有效保护、综合治理水环境，逐步建立节水防污型产业、和节水防污型社会。在农业方面，要大力调整产业产品结构，推广高效节水技术，大力发展旱作农业和旱地节水、水田节水技术与其它农业节水模式。在工业方面，要围绕降低耗水定额和提高水的重复利用率，重点抓好用水大户，大力开发和推广节水技术，重点扶持一批优势企业和低耗水产业。在城乡供水方面，提倡科学的用水方式，普及推广节水器具，合理核定水价。通过通过水资源开发保护措施，有效保障滦平县工农业和城乡供水及生态用水安全，缓解下游大、中城市供水紧张状况，使滦平县与周边地区，水资源与经济、社会、生态环境协调发展。

目录

文摘

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引言

1 滦平县县情及水资源状况

1.1 自然地理概况

1.2 社会经济概况

1.3 主要河流水系

1.4 水文地质

1.5 水资源状况

2 滦平县水资源丌发利用保护现状

2.1 水资源丌发利用保护工程措施

2.1.1 “21项目”

2.1.2 潮河河流生态恢复和建设工程，

2.1.3 滦平县潮河流域三道河村河道生态治理工程

2.2 农业综合开发工程与生态农业项目

2.2.1 绿色矿山建设项目

2.2.2 防风治沙项目

2.2.3 造林工程项目

2.3 农业水土保持措施

2.3.1 草地建设项目

2.3.2 新能源建设项目

2.3.3 设施蔬菜建设项目

2.3.4 机械化保护性耕作项目

2.4 其他综合保护措施

2.4.1 火箭增雨防雹为主的人工影响天气项目

2.4.2 风力扬水项目

2.4.3 窟窿山中型水库除险加固项目

2.4.4 龙潭庙等小I型水库除险加固项目

2.4.5 全国400个农村水力电气化县建设项目

2.4.6 节水型社会试点建设项目

2.4.7 县城安全供水工程

2.4.8 农村安全饮水项目

2.5 水资源丌发利用保护非工程措施

2.6 水环境综合治理措施

3 滦平县水资源开发利用保护所面临的主要问题

3.1 水资源时、空分布不均，水资源供需矛盾突出

3.2 水利工程年久失修，供水和防洪能力不足

3.3 用水浪费现象严重，节水型社会尚未完全建立

3.4 水资源保护工作滞后，水污染日益加剧

3.5 洪涝灾害频繁，水土流失严重

3.6 制度建设落后，管理体制僵化，水源地生态补偿机制尚未完全建立

4 滦平县水资源开发利用保护对策

4.1 水资源与水环境可持续发展方略

4.1.1 实施人工降水，建“空中水库”

4.1.2 优先利用地表水，建“地上水库”

4.1.3 大力涵养生态水，造“森林水库”

4.1.4 适时用好土壤水，建“土壤水库”

4.1.5 充分开发地下水，建“地下水库”

4.2 优化配置、科学管理水资源

4.3 全面节约、高效利用水资源

4.4 综合治理、科学管理水环境

结语

参考文献

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致谢