我国政府加强建筑业安全生产管理的对策研究监督

摘要

近年来，党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”的指导原则。但随着我国建筑业的迅速发展，建筑业安全生产形势一直十分严峻，死亡人数每年达2400多人。虽然政府做了大量艰苦细致的工作，但离党和国家的要求、人民群众的期望仍有很大差距。本文认为地方政府因为没有树立正确的政绩观、再监管机制不全、监管力量不足、激励机制不全、管理体制不顺、反腐不彻底等原因，造成政府存在安全生产不重视、监管不力、执行不严、手段落后、文化建设滞后等问题，从而导致事故多发。本文通过借鉴国外的先进经验，回顾监管历程、分析形势和监管体制、机制，运用绩效管理、组织行为学、组织文化等理论，从建筑业安全生产监督管理的机制体制方面、政策执行方面、文化建设等方面，对如何转变执政理念、提高思想认识，如何强化队伍建设、加大监管力度，如何强化廉政建设、加大执行力度，如何改进监管方式、提高监管水平，如何加强安全文化建设、营造安全氛围等方面提出了加强建筑业安全生产监督管理的具体措施和建议，为地方政府及其组成部门、单位加强建筑业安全生产监督管理提供建议和理论支持。

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第一章 前 言

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 相关概念

1.4 研究内容和方法

1.5 国内外研究现状

第二章 我国建筑业安全生产形势分析

2.1 基本情况分析

2.2 发展趋势分析

2.3 事故与产值之间的关系分析

2.4 事故原因分析

2.5 本章小结

第三章 我国建筑业安全监管体制和机制分析

3.1 发展历程

3.2 监管责任和义务分析

3.3 监管体制分析

3.4 监管机制分析

3.5 本章小结

第四章 存在的问题和深层次原因分析

4.1 案例分析

4.2 安监机构建设调研

4.3 存在的问题及深层次原因分析

4.4 本章小结

第五章 对策研究

5.1 加强思想教育，强化层级监管

5.2 加强队伍建设，实行绩效管理

5.3 强化政策执行，消除权利寻租

5.4 改进监管方法，力求务实创新

5.5 加强文化建设，营造安全氛围

第六章 总结和展望

6.1 总结

6.2 展望

致谢

参考文献

附录

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