民营医疗机构政府监管研究——基于泉州市鲤城区的实证分析

摘要

随着我国民营经济快速发展和医疗卫生事业改革推进，政府开放医疗市场，鼓励、支持和引导民间资本进入医疗卫生领域，民营医疗机构应势涌现，并迅速发展。它打破了医疗市场中公立医疗机构市场垄断的局面，形成竞争态势激活了医疗市场，促进医疗服务质量提高、医疗服务价格降低、服务态度改善对整体卫生事业起到了一定的推动作用。但在民营医疗机构发展的同时，一些民营医疗机构为了追求经济利益，违规执业、违规经营现象不断出现，损害就医者合法权益，严重扰乱医疗服务市场秩序。政府应如何加强对民营医疗机构的监管来维护良好的医疗市场秩序，已成为一门重要的研究课题。
　　本文以泉州市鲤城区为例，运用定性研究方法中的案例研究工具，通过参与性观察、访谈和档案记录收集研究数据，结合政府规制的公共管理理论，对当前鲤城区民营医疗机构的发展和监管现状进行调查研究，针对民营医疗机构常见的违规行为，对当前鲤城区民营医疗机构的发展现况以及监管情况进行调研，剖析鲤城区民营医疗机构监管存在的主要问题，深入研究问题产生的原因，探讨鲤城区民营医疗机构监管的建议与对策，从而对我国民营医疗机构政府监管提出可行性的政策建议，完善民营医疗机构的监管制度，促进民营医疗机构规范经营和持续发展。

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第1章 导 论

1.1 研究问题的提出与研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究问题的提出

1.1.3研究意义

1.2 核心概念界定

1.2.1民营医疗机构界定

1.2.2民营医疗机构的监管

1.3相关研究文献综述

1.3.1民营医疗机构监管现状及分析研究

1.3.2民营医疗机构监管方法研究

1.3.3建立医疗机构政府监管体系研究

1.3.4文献评述

第2章 研究方法和研究理论基础

2.1 研究方法与内容

2.1.1定性研究方法

2.1.2案例研究方法

2.1.3调查研究法

2.2政府规制理论

2.2医疗行业政府规制

2.2.1医疗行业政府规制的必要性分析

2.2.2医疗行业政府规制的内容与方式

2.2.3医疗行业政府规制的意义

第3章 鲤城区民营医疗机构监管的现状分析

3.1鲤城区民营医疗机构的发展现状

3.1.1鲤城区民营医疗机构基本情况

3.1.2鲤城区民营医疗机构的发展特点

3.1.3鲤城区民营医疗机构发展现状分析

3.2鲤城区民营医疗机构的监管现状

3.2.1监管体系背景

3.2.2鲤城区卫生监督机构基本情况

3.2.3鲤城区民营医疗机构现有监管方式

3.2.4 鲤城区民营医疗机构监管中常见的违规执业行为

3.3鲤城民营医疗机构监管存在问题及其原因分析

3.3.1民营医疗机构设置准入机制不完善

3.3.2民营医疗机构人员监管政策存在历史遗留问题

3.3.3医疗广告监管政策缺乏沟通协调机制

第4章 加强鲤城区民营医疗机构监管的对策

4.1民营医疗机构监管的政策完善

4.1.1民营医疗机构设置准入政策

4.1.2卫生技术人员执业注册管理政策

4.1.3医疗广告监管政策

4.2长效监管机制的建立和实施

4.2.1强化医疗行业的政府管制措施执行

4.2.2健全和完善监管责任监督机制、沟通协调机制和预警机制

4.2.3倡导服务理念与完善监管制度

4.3行业诚信教育和多元主体参与监管措施

4.3.1引导和教育诚信办医与规范经营理念

4.3.2医疗行业协会参与监督，发挥自律作用

4.3.3公民参与监督，发挥积极作用

结语

参考文献

致谢

个人简历