我国建筑工程职业安全卫生法律体系研究

摘要

近年来，建筑行业持续成为我国的支柱产业，对经济和民生起着重要的影响作用。大规模的建筑项目的建设，导致建筑业从业人员的持续飙升，至2016年，全国从事建筑业相关人员达到5000万以上。如此大规模的从业人员，加上行业自身高危特性，使得职业安全卫生保障的问题日益凸显。而完备的职业安全卫生法律体系对于规范建筑工程活动无疑起着至关重要的作用。
　　但是，我国现行职业安全卫生法律体系（以下简称体系）并不健全，在体系结构上，存在层次混乱、逻辑不清等情况，在法律内容上，存在门类不齐、文本冲突等情况，在立法技术上还存在许多不规范的地方。由此导致我国建筑工程职业安全卫生相关法律并未完全、有效地发挥其作用。本文拟通过对我国现行建筑工程职业安全卫生法律体系进行梳理，以及国内外建筑工程安全卫生法律法规的分析，总结近年来建筑行业中职业安全卫生方面存在的问题，并从法律法规角度研究相应的对策。
　　本文主要采用了历史文献法和比较分析法，对我国的体系进行了比较深入的研究，除绪言和结论外，共分为五个部分：
　　第一部分针对我国体系中的相关基础概念做了解释，并且从三个方面探究了完善我国体系的重要意义；
　　第二部分分别从人权、效益、道德伦理三个角度阐释了职业安全卫生法律体系在建筑工程活动中的意义；
　　第三部分详细分析了我国现行体系的现状，包括体系结构、体系特点、相关制度理念及缺陷；
　　第四部分分别介绍了美国、英国、日本、我国香港特别行政区、我国台湾地区的体系结构及相关特色；
　　第五部分参考、借鉴国内外先进的体系建设经验，针对我国存在的问题提出相应的解决对策。

目录

1 绪 论

1.1问题的提出及研究意义

1.2国内外研究现状

1.3研究思路及研究内容

1.4创新之处

2我国建筑工程职业安全卫生法律体系的相关概念

2.1建筑工程的定义

2.2职业安全卫生的定义

2.3法律体系

2.4建筑工程职业安全卫生法律体系的意义

3 我国建筑工程职业安全卫生法律体系理念分析

3.1我国建筑工程职业安全卫生法律体系的主要理念

3.2人权角度理念分析

3.3效益角度

3.4道德伦理角度

4 我国建筑工程职业安全卫生法律体系现状

4.1我国建筑工程职业安全卫生法律体系构成

4.2我国建筑工程职业安全卫生法律体系的特点

4.3我国建筑工程职业安全卫生法律体系存在的问题

5 域外建筑工程职业安全卫生法律体系考察与评析

5.1美国

5.2英国

5.3日本

5.4我国香港特别行政区

5.5我国台湾地区

5.6小结

6 完善我国建筑工程职业安全卫生法律体系的建议

6.1立法目的的明确

6.2法律层级和立法主体的优化

6.3建立编码体系解决衔接问题

6.4落实权责分配，解决法律冲突

6.5增加条文的可操作性

6.6相关法律法规的立改废并举

6.7细化、落实安全员的法律职责

6.8加大处罚，增加违法成本

6.9小结

致谢

参考文献

附录

A. 作者在攻读学位期间取得的科研成果：