我国农村消费市场环境建设法律制度研究

摘要

面对美国次债危机引发的全球金融危机,我国经济受到很大冲击。目前全球经济的复苏仍然十分缓慢,甚至有些国家出现了政府财政危机,面对如此复杂的国际环境,我国要实现保持经济持续稳定发展的目标,扩大内需便成为关键。扩大内需,尤其是扩大居民消费内需是政府2011年工作的重点。农村消费市场是我国消费市场的重要组成部分。完善农村消费市场环境建设的法律制度对农村消费市场的有序运行具有保障作用。目前,我国农村消费市场的基础设施落后、商品流通机制不完善、相关法律制度缺失等因素阻碍了农村消费市场的发展。
　　为具体了解农村消费市场的现状,作者分别对四省市的农村地区消费市场进行调查。调查内容包括四点:第一,改善农村消费市场环境的必要性,主要涉及农村经济发展水平、消费水平的情况以及消费环境对居民消费的影响;第二,农村消费市场基础设施建设对农村消费需求的影响,主要涉及到农村的道路、水、电、气、通讯设施等基础设施的情况;第三,农村消费市场商品流通现状对农村消费需求的影响,主要涉及到农村商店的分布、商品的种类、商品的质量等情况;第四,对政府及相关部门工作以及相关法律实施的满意度,主要涉及到针对政府及相关部门在基础设施建设、商品流通市场、市场监管、消费者权益保护等方面的工作情况以及对建设基础设施、商品市场及保护消费者权益的相关意见。作者通过整理调查数据、查阅相关文献以及考察我国相关法律、法规及政策的规定,分析问题产生的原因。
　　最后,作者提出健全相关法律制度的建议。健全我国农村消费市场环境建设法律制度有利于推动农村消费市场建设,进而保障农村居民安全消费,促进农村居民消费的积极性。同时,促进消费有利于扩大农村内需、保障经济可持续增长,是当前我国经济均衡发展的根本途径,也是促进城乡统筹发展的内在要求。具体的法律保障制度包括了以下内容:第一,健全农村基础设施建设的法律制度,主要包括健全农村消费市场基础设施建设的资金保障法律制度、健全农村基础设施建设及资金分配听证制度;第二,健全农村消费市场商品流通的法律制度,主要包括健全农村消费市场商品流通体系资金投入法律制度、健全农村金融和消费信贷法律制度;第三,健全农村消费市场法律监管制度,主要包括建立农村市场经营管理登记备案制度、明确各监管部门的职责;第四,健全农村消费者权益救济法律制度,主要包括加强消费者权益保护法在农村的宣传、建立小额消费诉讼特别程序、建立协商仲裁制度以及设立消费者维权站。

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引言

（一）研究目的

（二）研究综述

（三）研究意义

（四）研究方法

（五）研究创新及不足

一、农村消费市场环境建设法律制度的若干基础理论

（一）农村消费市场环境建设是政府的法定责任

（二）法律调整农村消费市场环境建设的正当性

（三）保障农村消费市场环境建设的基本法治理念

二、我国农村消费市场环境建设的实地调查及其对农村消费的影响分析

（一）我国农村消费市场环境建设的实地调查（以天津市大港区、重庆市长寿区、河北省沧州市、四川省成都市农村地区为例）

（二）我国农村消费市场环境建设对农村消费的影响分析

三、我国农村消费市场环境建设法律制度的现状及其不足

（一）我国农村消费市场环境建设法律制度的现状

（二）我国农村消费市场环境建设法律制度的不足

四、健全我国农村消费市场环境建设的法律制度

（一）健全我国农村消费市场基础设施建设的法律制度

（二）健全我国农村消费市场商品流通的法律制度

（三）健全我国农村消费市场环境建设的法律监管制度

（四）健全我国农村消费者权益救济的法律制度

结语

参考文献

附 录

致谢