我国预算听证法律制度研究

摘要

预算听证是公众参与预算运行的重要方式,也是提高预算民主性与科学性的有效手段。然而,目前实践中存在着法律保障滞后、听证程序设计不足、缺乏必要的约束与激励机制等问题,严重制约了预算听证制度的发展及其效用。本文通过理清预算听证相关基本问题、总结并分析我国目前预算听证的实施状况,借鉴国外预算听证的有益经验,旨在构建我国预算听证法律制度。
　　本文除引言部分外,分为四个部分,共计27000字左右。
　　第一部分是预算听证概述。本部分界定了预算听证的基本概念,并阐述了预算听证的特点、理论基础以及实施预算听证的现实意义。
　　第二部分介绍了我国各地预算听证的实践情况。本部分选取了几个具有代表性的预算听证案例,指出其存在法律依据缺失、适用范围与阶段不明、听证会具体程序设计不足和缺乏回应反馈机制与责任机制等弊端。
　　第三部分介绍了国外的预算听证。本部分首先对国外的预算听证概况作了简略介绍,同时选取美国与日本两国的预算听证进行分析,总结了对我国预算听证的有益经验。
　　第四部分提出了构建我国预算听证法律制度。本部分首先在总体层面上指出应当结合我国实际构建我国的预算听证法律制度,然后提出了完善预算听证法律制度的具体措施,包括修改相关法律、理顺预算听证会的具体程序、完善相关配套机制、建立预算听证的约束与激励机制等四个方面。

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引言

（一）研究目的

（二）研究综述

（三）研究价值与创新之处

一、预算听证概述

（一）预算听证的含义及特点

（二）预算听证的理论基础

（三）实施预算听证的现实意义

二、我国预算听证的实践及其存在的法律问题

（一）预算听证在我国的实践

（二）预算听证实践中存在的法律问题

三、国外预算听证的实践经验及其启示

（一）美国与日本的预算听证

（二）美日两国预算听证的经验与启示

四、构建我国预算听证法律制度

（一）充分结合我国实际，构建我国预算听证制度

（二）完善《预算法》相关内容，为预算听证提供法律保障

（三）加快预算信息公开步伐，打好预算听证基础

（四）理顺预算听证会具体程序，保障预算听证规范化运行

（五）建立约束与激励机制，实现预算听证稳定发展

结语

参考文献

致谢