北京市朝阳区民营医疗机构管理研究

摘要

1980年，国务院批转卫生部《关于允许个体行医开业的请示报告》后，民营医疗机构开始在我国逐步发展起来，但在此后很长的一段时间里，国内民营医疗机构的发展趋势一直都不明朗，在国内医疗领域的地位微不足道，始终无法形成一股有影响的医疗服务力量，和公立医疗机构相比，民营医疗机构始终处于配角的地位，北京市朝阳区民营医疗机构的状况和国内其它大部分地区都类似。 2004年7月1日，北京市朝阳区开始放开民营医疗机构的准入，朝阳区民营医疗机构进入快速发展阶段，民营医疗机构的数量开始急剧增加，伴随着越来越多的社会资本进入医疗领域，民营医疗机构暴露出的问题也越来越多，例如:违法违规执业、核心竞争力不强、缺乏长远规划等。 本文以北京市朝阳区民营医疗机构为研究对象，详细阐述了朝阳区民营医疗机构的基本情况，一是数量众多且发展不平衡，二是高端民营医疗机构较多，三是专科特色突出;重点分析了朝阳区民营医疗机构在发展中存在的问题，一是违法违规执业行为较多，二是核心竞争力不强，三是注重短期效益、缺乏长远规划等;通过研究，本文认为目前制约北京市朝阳区民营医疗机构发展的因素表现在:一是政府相关政策制约民营医疗机构的发展，二是在政策落实层面上对公立和民营有区别，三是民营医疗机构利益至上，法制意识、质量管理意识淡薄等。通过以上分析，本文对卫生行政部门在北京市朝阳区民营医疗机构的服务和监管方面提出如下建议:制定区域医疗机构布局规划，引导民营医疗机构健康发展、制定和完善民营医疗机构服务与监管政策、加强对民营医疗机构政策法规和技术标准的培训工作等。 目前，为破解医改难题，国家出台了很多新的举措，鼓励社会资本办医是其中重要的一项。由此，我国的民营医疗机构迎来了难得的发展良机。从卫生行政部门来说，一定要严格执行国家有关方针、政策，并结合自身的实际情况，制定出切实可行的实施方案，使国家政策能够真正落地;从民营医疗机构来说，一定要抓住难得的发展机遇，遵从医疗市场规律，加强自身管理，提高核心竞争力。只有这样，才能达到国家、民营医疗机构和患者“三赢”的效果。

目录

声明

摘要

绪论

一、研究背景

二、研究目的

三、相关研究动态

四、研究方法

第一章 北京市朝阳区民营医疗机构的现状及其特点

1．1 北京市朝阳区民营医疗机构现状

1．1．1 朝阳区基本情况

1．1．2 朝阳区医疗机构分布状况

1．1．3 北京市朝阳区民营医疗机构基本概况

1．2 北京市朝阳区民营医疗机构的特点

1．2．1 数量众多且发展不平衡

1．2．2 高端民营医疗机构较多

1．2．3 专科特色突出

1．2．4 其它特点

1．3 北京市朝阳区民营医疗机构的优势

1．3．1 政府部门支持，民营医疗机构发展空间大

1．3．2 依靠驻区大医院，医疗技术水平先进

1．3．3 市场需求量大，投资空间广阔

第二章 北京市朝阳区民营医疗机构存在的问题及原因分析

2．1 北京市朝阳区民营医疗机构存在的问题

2．1．1 违法违规执业行为较多

2．1．2 技术水平与公立医疗医院相比尚有较大差距

2．1．3 注重短期效益，缺乏长远规划

2．2 北京市朝阳区民营医疗机构存在问题原因分析

2．2．1 政府相关政策制约民营医疗机构的发展

2．2．2 在政策落实层面对公立和民营有区别

2．2．3 民营医疗机构法制意识、质量管理意识淡薄

第三章 完善北京市朝阳区民营医疗机构管理工作的建议

3．1 制定区域医疗机构设置规划

3．1．1 制定区域医疗机构设置规划的意义

3．1．2 朝阳区医疗机构布局设想

3．2 完善民营医疗机构管理政策

3．2．1 提高准入标准，简化审批流程

3．2．2 制定统一规范，做到一视同仁

3．2．3 加强日常监督检查工作

3．2．4 逐步放开医保服务

3．3 加强对民营医疗机构法规和技术标准的培训

3．3．1 加强政策法规和管理培训

3．3．2 加强专业技术和岗前培训

3．3．3 制定和完善以服务质量为核心的管理规范

结束语

参考文献

致谢