Problématique de l’organisation et de la gestion de l’entretien des chemins communaux dans les pays en voie de développement : cas de l’ALGERIE

摘要

Depuis son indépendance, l’Algérie à consentis d’importants efforts au servicedu développement de la route. Aujourd’hui prés de 100 000 km constituent unpatrimoine conséquent qui assure 90 % du transport de marchandises et dedéplacement des personnes.Le patrimoine routier se réparti en des autoroutes don’t la gestion est confiée àune Agence Nationale, des Routes Nationales et de Wilaya gérées directementpar l’état par les (services centraux et déconcentrées), enfin des cheminscommunaux relevant des collectivités locales.Les chemins communaux représentent 50 % du linéaire total. On considèreaujourd’hui que la moitié de ce réseau communal est en mauvais état et quel’on assiste à un désinvestissement des efforts fournis dans le passé.Devant cette problématique et à la demande du Ministère de l’Equipement et del’Aménagement du Territoire, une étude préliminaire menée en 1944 par leCTTP a révélé que les routes sont piétement gérées par les communes quisouffrent de carences à plusieurs égards :i)- Au plan institutionnel, très peu de communes se sont dotés d’un servicetechnique orienté du reste vers la voirie urbaine ;ii)- Au plan des ressources humaines, une insuffisance, flagrante dans certainscas de formation a été relevée ;iii)- Au plan matériel, les communes ne disposent pas de la composantematérielle minimale indispensable à la réalisation des travaux d’entretiencourant ;iv)- Les ressources financières mobilisables pour l’entretien sont négligeables.