环境绩效审计参与环境治理的理论与实践——以宁波市开展建筑渣土环境绩效审计为例

摘要

进入20世纪后,人类开始意识到工业发展和城市进步不能以损害环境为代价,过去被认为与环保关系不大的部门逐步承担起环境保护的职能.政府在环保方面职能的加强与环境治理领域理论的发展,促成了政府环境绩效审计的产生.本文在阐述环境绩效审计与环境治理存在共同理念基础上，以宁波市开展建筑渣土治理建设为例，阐述环境绩效审计如何融入环境治理建设中达到理论和实践的有机契合。对于环境绩效审计工作宁波市加大宣传，积极作为、科学选项，追踪热点。首先，在源头控制建筑渣土，就地吸收利用。其次，实施运输建筑渣土的网络监管。再次，建立消纳场所，资源化利用渣土。最后总结出从战略的前瞻性认识环境绩效审计，改革考核机制、丰富环境绩效审计主体并实行角色转变等体制创新启示。