吸引和留住农村卫生人力的国际经验及启示

摘要

农村地区缺少卫生人力资源是各国普遍面临的问题。本文在文献复习的基础上，利用已有研究证据，介绍和分析了四大类干预措施的内容和效果，包括教育类干预措施、强制性干预措施、经济激励性干预措施以及管理和支持性干预措施。文章提出：1）各国在选择干预措施时，应认真设计，选择适当的干预组合；2）应该加强干预措施的监督和评估，从吸引、招募、留用以及卫生人力和卫生系统绩效四个维度对干预措施的效果进行系统的评估；3）应该重视干预措施实施的背景和环境。在此基础上，本文讨论了国际经验对中国的启示，在目前条件下，经济激励性干预措施和教育类干预措施应该成为首的政策选择，但最终依靠减少城乡差异来解决农村地区缺少卫生人力的问题。