河南省基本公共卫生服务均等化综合量化评估的创新尝试——基于金融系统风险评估定量模型

摘要

我国基本公共卫生服务均等化改革刚刚起步,尚无成熟的模式和经验可供借鉴.河南省卫生厅借助世行贷款/英国赠款中国农村卫生发展项目(简称卫十一项目)提供的平台和资金技术支持,在卫十一项目县开展了政府购买服务模式的探索,形成了"政府购买、服务同质、合约管理、乡村一体、绩效支付"的基本公共卫生服务河南模式,并在服务提供、监管、绩效考评方面取得了显著成效和一系列有价值经验.随着改革的深入推进,如何判断各地促进逐步均等化的机制是否基本建立,如何衡量城乡、地区和人群之间的公共卫生服务差距是否逐步缩小,如何对各地均等化目标的实现程度进行客观评价等问题,成为各级政府部门关心、考虑的重点议题,也成为均等化改革能否够深入、可持续推进的关键所在.